省国防科工办关于印发《2016年全省民爆行业安全生产工作要点》的通知
鄂国爆函[2016]40号
各市(州)民爆行业主管部门,各民爆企业:
根据工业和信息化部和省委、省政府关于进一步加强安全生产工作的精神,我办制定了《2016年全省民爆行业安全生产工作要点》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
湖北省国防科学技术工业办公室
2016年2月22日
2016年全省民爆行业安全生产工作要点
2016年是“十三五”的开局之年,面对当前经济发展新常态和民爆行业改革发展的新挑战新机遇,做好全年的安全生产工作,保证我省民爆行业平稳、安全发展意义重大。2016年,全省民爆行业安全生产工作的总体思路是:以习近平总书记、李克强总理的重要指示批示精神为指引,全面贯彻落实党的十八届五中全会精神,进一步强化安全发展理念和红线意识,全面贯彻实施新《安全生产法》,按照工信部和省委、省政府重大决策部署,大力实施安全发展战略,推进依法治安,狠抓责任落实,深化隐患治理,加快技术进步,稳步推进改革,保持我省民爆行业安全、稳定、健康发展。重点抓好九个方面的工作:
一、全面落实安全责任。把安全生产目标任务纳入目标责任管理,继续与各单位签订安全生产目标责任书,进一步加大安全生产责任目标考核力度。各企业要全面履行安全生产主体责任,层层落实安全生产责任制,明确各部门、各岗位安全生产职责,完善安全生产责任网络和考核制度,严格执行,严格考核,严格奖惩,进一步增强全员的安全生产责任意识。
二、继续开展安全生产专项行动。继续深入开展危爆物品寄递物流清理整顿和矛盾纠纷排查化解专项行动、火灾隐患排查整治和民爆小品种安全生产专项整治等安全生产专项行动,抓好集中治理和总结提高阶段工作,确保专项行动落到实处,取得实效。
三、继续加大安全监督检查和隐患排查工作。继续加大安全监督检查力度,通过开展行业内的交叉检查、专项检查和重点时段检查及网络巡查、电话抽查、明查暗访等多种方式对企业的隐患整改和安全管理工作进行检查。依托我省隐患排查“两化”管理系统,按照“三个15天”要求,认真开展隐患排查、上报、整改工作。各级民爆行业主管部门对所属民爆企业的隐患排查治理工作加强监察监管,确保隐患整改闭环管理,形成隐患排查治理长效机制。
四、严格许可和年检。按照《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》的要求,2016年7月1日前全省民爆生产企业要完成新的《民爆安全生产许可证》的换发工作。各企业要按照要求,完善安全生产条件,认真准备,按期上报资料,我办将严格审查,严把安全生产许可关。深入开展安全生产许可和销售许可年检工作,严格按照民爆行业管理有关规定,对企业安全生产条件认真审查,对部分企业进行现场核查,督促企业全面落实隐患整改,不断完善安全生产条件,提高安全生产水平。
五、继续推进技术进步。各企业要按照工业和信息化部的有关文件要求,继续推进行业技术进步。工业炸药生产线要按照有关文件要求,提高自动化生产水平,最大限度地减少固定操作人员,单条生产线全线危险工房内操作人员控制在9人以内;工业雷管生产线关键工序要实现人机隔离,装配工序间实现自动传输;其他民